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经济体量全球第一,美国也没做好基础教育

2020年05月22日 20:49 来源:未知 人气: 手机版

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图源:图虫创意

芥末堆 阿宅 5月21日报道

去年12月,经济合作与发展组织(OECD)发布了2018年PISA最新成绩。在79个国家和地区的约60万学生中,中国学生在阅读、数学和科学三项测试中成绩均位列第一。

但一家欢喜一家愁。号称世界霸主的美国在此次测试中却表现平平,美国学生的数学和阅读成绩均令人堪忧。新加坡、爱沙尼亚、加拿大、芬兰和爱尔兰的表现也都优于美国。令美国发愁的是,不仅仅是这次考试,在此前的PISA和其他几项国际测试中,美国学生的表现似乎都不尽如人意。

原本期待着此次PISA结果能有所好转,但没想到结果还是令人失望不已,于是随着成绩发布,人们不禁再次发出一番灵魂拷问:对此次结果你作何感想?你料想到美国学生的成绩比波兰、爱尔兰和新加坡的还低吗?美国学生的成绩为什么上不去?美国已经是世界第一大经济体了,将美国学生与其他国家学生的分数作比较,到底有多重要?

将近20年,美国学生成绩停滞不前

1967年,在国际教育成绩评估协会(IEA,International Association for the Evaluation of Educational Achievement)首次数学表现评比中,在12个国家中美国排名倒数第二。德国、英国、法国和日本的学生的分数都高于美国学生,只有瑞典比美国排名低。当时没有人对此结果感到惊讶。《华盛顿邮报》的一篇文章解释道,美国教师没有接受过良好的数学教学培训,而且美国社会对数学科目的重视程度也不如其他国家。

2000年,在27个经合组织成员国中美国学生科学成绩排第14位,阅读第15位,数学第18位[1]。2018年,在79个国家和地区中,美国215所学校共4800名参与测试,阅读排第13位,不好也不坏,数学排第36位,低于中间水平[2]。

这说明自从2000年的首次PISA成绩,再到此次最新结果,将近20年来,美国青少年在阅读和数学方面的表现一直停滞不前,尽管几十年来美国一直在努力提高标准,以提高学生的表现。

除了PISA,去年10月,美国国家教育进步评价(NAEP)也公布了最新的考试结果。在州层面,这项考试每两年实施一次,以4、8年级学生为样本,评价内容为数学、阅读、科学和写作4个科目。分析该测试结果后也发现,美国学生的成绩在过去10年间也没有进步。

1967年一次考试成绩不理想,并不能说明什么问题,但在多次国际测试中美国学生的成绩一直原地踏步,不见起色,这总能说明问题了。而且除了整体水平未明显提高之外,高分和低分学生在阅读成绩方面的差距也在拉大。美国国家教育统计中心(National Center for Education Statistics)的一项分析显示,尽管自2012年以来,美国前1/4的学生在考试中的成绩有所提高,但后10%学生的表现却不尽人意。

“美国的表现如此稳定,真是出乎意料。”曾在美国智库布鲁金斯学会(Brookings Institution)工作的教育专家汤姆?洛弗莱斯(Tom Loveless)说[3]。

一个班级的学生成绩长期原地踏步都会让班主任头秃,更何况是一个国家将近20年来成绩都没什么起色。其实美国联邦政府和州政府很久之前就为此煞费苦心,但结果却不尽如人意。

公共基础教育改革政策多次出台,但落地效果不尽如人意

1965年,约翰逊总统签署了《初等和中等教育法案》(Elementary and Secondary Education Act),主要内容是为中小学提供资金,加大对低收入家庭的儿童提供教育援助力度。正是该法案开启了联邦政府大规模援助中小学教育的先河。该法案同时规定,在不同时期可以根据具体情况对其进行重新授权,以完善美国的教育立法。

于是在2002年,为改变美国中小学生学业水平低下、不同学生群体之间较大的学业表现差距,小布什政府出台了《不让一个孩子掉队法案》(No Child Left Behind Act),以强化中小学校的绩效责任,推动各州的年度学业成绩评价,这同时也是对1965年法案的重新授权。

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本文标签:美国 学生 法案 成绩 教育

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