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2020年05月22日 20:45 来源:未知 人气: 手机版

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本报记者 郭佳

5月20日,青海省高级人民法院与青海省司法厅联合召开新闻发布会,通报2019年度行政案件司法审查和行政复议行政应诉情况,并通报——

房屋登记机构 应履行审慎审查义务

2000年,马某甲因拆迁还建了金牛小区铺面。2001年,马某甲将房产证及身份证、户口簿复印件交予马某乙委托其办理抵押贷款,后他放弃办理贷款并索要房产证,马某乙办理了一份假的房产证给他,而真的自己留存。2003年4月,马某乙伪造马某甲授权其管理铺面的委托书并公证,与杨某签订抵押借款合同将商铺抵押给他并借款42万元。 2004年7月,杨某持马某甲的相关资料将商铺过户到自己名下,用于抵销马某乙所欠债务。杨某在办理房屋转移登记时提交马某甲的身份证号,发现与房屋所有权人马某甲的真实身份证号不同。2018年9月,马某甲之子向法院提起诉讼,请求撤销房屋所有权转移登记行政行为。

法院审理后认为,杨某提供的房屋转移登记材料中,马某甲的身份证号与房屋所有权人马某甲的身份证号不同,被告西宁市不动产登记服务中心在审查杨某提交的材料时,未对房屋所有权人的身份情况详细审查,导致马某甲的房屋转移登记在杨某名下,且被告在法定期限内未向法庭举证,应视为被告无证据提交,判决撤销商铺的所有权登记在杨某名下的登记行为。

此案中,杨某虽提交了一系列登记材料,且法律规定申请人提交材料真实性由其本人负责,但房屋所有权人马某甲身份证号码并非无法查明。西宁市不动产登记服务中心没有对提交材料中所有权人身份证号予以核实审查,最终将商铺登记在杨某名下,致使马某甲权益受损,也导致该证书被法院依法撤销。

征收房屋

应查明被征收房屋权属

2010年12月,李某与某物业管理有限公司滨河路小区物业管理处签订协议,约定由李某一次性缴纳房租30000元租住6间简易平房,租赁期限直至因城市规划需要拆迁为止,涉及到的拆迁补助费中地面以上的建筑物拆迁费归李某所有。2015年12月,西宁市城东区人民政府对下滨河南路周边改造项目房屋实施征收。2018年8月,城东区城乡建设局组织人员对李某居住的6间平房强制拆除。李某不服诉至法院,请求判令确认该局强拆其房屋的行为违法。

法院审理后认为,城东区建设局在未对李某使用的房屋产权确认,未与使用人协商,亦未作出是否给予拆迁补偿的情况下,直接实施强制拆除涉房屋行为违反法律规定,判决确认城东区建设局实施强制拆除的行政行为程序违法。

此案中,李某居住使用的6间平房位于改造项目房屋征收范围内,而城东区建设局并未对房屋产权确认,亦未协商并作出是否给予拆迁补偿的情况下,直接实施强制拆除房屋的行为。因此,该行为因事实不清、证据不足而被法院确认违法。

适用法律法规

是依法行政必要条件

2018年3月,海西蒙古族藏族自治州都兰县环境保护局接到交办通知单后,对某环境工程有限公司污水处理厂超标排放的行为立案调查。经执法人员多次检查,都兰县环保局先后向该公司作出责令改正违法行为决定书、行政处罚事先(听证)告知书。2018年4月9日,都兰县环保局对该公司作出并送达行政处罚决定书,决定罚款20万元,并要求其将限期整改以书面形式上报。4月10日,都兰县环保局又作出按日连续处罚决定书,该公司不服诉至法院。

法院审理后认为,都兰县环保局将已经被删除的法条作为依据属适用法律错误,判决撤销被告都兰县环保局按日连续处罚决定书。

此案中,都兰县环保局在开展环保执法活动时理应熟悉环境保护相关法律法规的规定,然而其在作出处罚决定书时却将已经被删除的法条作为法律依据属适用法律错误,可以看出其并未准确把握吃透与其行政职责息息相关的法律法规,最终导致该处罚决定书被法院依法撤销。

工伤认定

应准确解读法律法规立法精神

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本文标签:西宁市 房屋 征收 作出 履行

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