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监督事项清单制“监督线索报送系统”上线(附监督事项清单制典型案例)

2020年11月21日 07:20 来源:未知 人气: 手机版

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> 丽水市检察机关首创“监督事项清单制”以来,共移送监督线索519条,成案267件,取得较好成效,法律监督共同体初步形成,监督意识有力增强,监督责任进一步落实,监督成效充分凸显。在原有线下数据报送模式下,市检察院积极探索并尝试运用智慧检察建设成果,推出监督线索线上报送系统,助推检察业务工作转型升级,将监督线索报送系统在全市推广运用,规范监督行为,提升监督质效,着力破解办案、监督“两张皮”“监督弱化”等难题。

> 监督线索报送系统主要分为两方面:清单制和监督事项案件化办理。清单制通过各业务部门、各办案人员对照监督事项清单,全面深挖监督线索,发现属于其他业务部门的监督线索,及时移送并配合协助、跟踪督促、调查核实,实现上下级院之间、各基层院之间、各业务部门之间线索共享。监督事项案件化办理作为监督事项清单制的配套机制,实现在全市各业务部门之间建立监督线索信息库,深化对重大监督事项跟踪调查核实,严格各环节审批手续,规范程序,提高线索成案率。

> 全市173名员额检察官配备相应账号,市检察院专人负责统计分析监督线索移送及成案情况,结合员额检察官考核办法、评先评优制度,形成完备的监督体系。

监督事项清单制典型案例

案例一:吴某某故意伤害案等3件刑事抗诉线索移送案例

2019年11月,丽水市人民检察院案管部门在例行的数据核查中,发现吴某某故意伤害案法院判决适用法律错误,导致对被告人吴某某的量刑错误,并且经过计算发现吴某某尚在缓刑考验期内。为纠正错误判决,核查人员立即将案件移交第一检察部向丽水市中级人民法院提出抗诉。随后案管部门对2019年以来判处缓刑的案件进行筛查,又发现了两件案件存在同样的判决错误,于是根据清单制要求,于11月13日向第一、第二检察部详细说明监督理由并提供案件全部法律文书,将3件案件移送业务部门。业务部门于11月20日将该三起案件移送丽水市中级人民法院提出抗诉,丽水市中级人民法院于11月27日作出再审决定书指令基层法院再审,最终均得到改判。

案例二:龙泉某电子商务有限公司与龙泉某房地产开发有限公司商品房预售合同纠纷虚假诉讼线索移送案例

龙泉市人民检察院第二检察部在办理张某某合同诈骗案中发现,以犯罪嫌疑人张某某为法人代表的龙泉市某房地产开发有限公司与叶某所在的龙泉市某电子商务有限公司存在民事虚假诉讼的线索,遂于2019年2月将该线索移送给该院民行部门。经审查,龙泉市人民检察院民行部门于2019年3月11日对该案立案调查并于同年8月23日向龙泉市人民法院发送了《再审建议书》。2019年10月31日,龙泉市人民法院经再审作出了(2019)浙1181民再2号、(2019)浙1181民再3号、(2019)浙1181民再4号及(2019)浙1181民再5号民事判决书,判决撤销了原民事调解书并驳回了原审原告龙泉市某某电子商务有限公司的诉讼请求。

案例三:徐某某交通肇事案公益诉讼线索移送案例

龙泉市人民检察院第二检察部在办理一件交通肇事案件时发现出事车辆为擅自改装的重型自卸货车,且道路上擅自改装的重型自卸货车违法行驶的行为继续存在,严重危及公共交通安全。按照清单制要求,于2020年4月27日将该行政公益诉讼线索移送该院经济开发区检察室。

检察室接到该线索后,立即展开调查取证,发现在龙泉经济开发区内多条道路上存在多辆擅自改装的重型自卸货车违法上路行驶的行为。6月24日,检察室对该行政公益诉讼线索进行立案。8月4日,检察室向龙泉市道路运输管理局发出诉前检察建议,对于擅自改装货车,破坏车辆自身结构和性能,驾驶人驾驶擅自改装的货车在道路上行驶,危害公共交通安全,侵害不特定、多数人的公共利益的行为,建议龙泉市道路运输管理局依法履行监管职责,对龙泉市范围内货运经营者擅自改装营运车辆上道路行驶的违法行为开展专项执法检查,切实维护社会公共利益。

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